CÔNG TY LUẬT TNHH Quy định cơ chế giải quyết tranh chấp đất đai
Tranh chấp đất đai có thủ tục khá phức tạp và kéo dài, nhiều trường hợp người dân không thể tự mình viết đơn, thu thập chứng cứ, chứng minh và tranh tụng tại tòa để có cơ sở thắng kiện.
Góp ý Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi): Tính tiền sử dụng đất sát với giá thị trường
Đây cũng là một trong những vấn đề mới được đề cập tại Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) được nhiều chuyên gia, luật sư và nhà khoa học góp ý thời gian gần đây.
Ông Đặng Đình Luyến, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội, đã đưa ra góp ý về thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai, trong đó ông nhấn mạnh rằng Điều 225 của dự thảo luật quy định như sau:
“Theo Điều 225 của dự thảo luật, tranh chấp đất đai và tài sản gắn liền với đất sẽ được giải quyết bởi Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự. Đồng thời, Ủy ban nhân dân các cấp sẽ có trách nhiệm cung cấp hồ sơ và tài liệu liên quan đến việc quản lý và sử dụng đất. Những thông tin này sẽ được sử dụng làm căn cứ cho Tòa án nhân dân trong việc giải quyết tranh chấp theo thẩm quyền khi có yêu cầu.”
Điều này thể hiện sự quan trọng của pháp luật và cơ quan chức năng trong việc giải quyết tranh chấp đất đai, đồng thời tuân theo quy định của Google SEO để cải thiện sự hiểu biết và tuân thủ luật pháp.
Theo ông Đặng Đình Luyến, trong bối cảnh hiện nay của Việt Nam, việc chỉ giao cho Tòa án nhân dân và Trọng tài thương mại giải quyết tranh chấp đất đai trong dự thảo luật đất đai lần này, mà không ủy thác cho Ủy ban nhân dân giải quyết như trước, không phù hợp và khả thi. Điều này dẫn đến kéo dài thời gian giải quyết và tạo ra áp lực về thời gian và kinh phí đối với các bên liên quan.
Nguyên nhân chính là sự gia tăng đáng kể trong số lượng tranh chấp đất đai trong xã hội hiện nay, đặc biệt khi chúng chiếm một lượng lớn. Nếu việc giải quyết toàn bộ tranh chấp này được giao cho Tòa án nhân dân, sẽ không đảm bảo tính khả thi do hạn chế về số lượng và chất lượng của đội ngũ thẩm phán và cán bộ tại các cấp Tòa án nhân dân hiện nay. Hệ thống vật chất và kinh phí cũng không đủ để đáp ứng nhu cầu cho hoạt động này.
Các vụ án dân sự, đặc biệt là trong thời gian gần đây, đã trải qua nhiều cấp xét xử và mất rất nhiều thời gian. Một số trường hợp đòi hỏi nhiều năm để giải quyết. Điều này làm tăng áp lực và phức tạp hóa quá trình giải quyết tranh chấp đất đai.
Vì thế, ông Đặng Đình Luyến đưa ra đề nghị về cơ chế giải quyết tranh chấp đất đai, đề xuất một hướng tiếp cận thông minh. Theo đó, khi phát sinh tranh chấp, Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi xảy ra tranh chấp, sẽ tổ chức quá trình hòa giải. Trong trường hợp hòa giải không thành công, quyết định về việc giải quyết sẽ phụ thuộc vào tính chất và mức độ của tranh chấp.
Nếu bên liên quan không đồng tình với quyết định của Ủy ban nhân dân, họ có thể đề nghị Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp giải quyết (lần 2) hoặc khởi kiện vụ án dân sự tại Tòa án nhân dân, tuân theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự.
Tiến sỹ Nguyễn Anh Phong, đại diện từ Trung tâm Thông tin Phát triển Nông nghiệp nông thôn (AGROINFO), thuộc sự quản lý của Bộ Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn, đã nhấn mạnh một điểm quan trọng: Tranh chấp đất đai, theo quy định của Khoản 3 Điều 3 trong Luật Đất đai 2013 và Khoản 2 Điều 3 trong Nghị quyết 04/2017/NQ-HĐTP, là tranh chấp xoay quanh việc xác định ai là người được quyền sử dụng đất, bao gồm cả các vấn đề như tranh chấp ranh giới do hành vi xâm phạm, chiếm đoạt,…
Trong trường hợp tranh chấp liên quan đến việc chuyển nhượng, tặng quyền sử dụng đất, hoặc tranh chấp về quyền thừa kế quyền sử dụng đất, chúng không được xem là tranh chấp đất đai. Tranh chấp về xác định người được quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật buộc phải tiến hành quá trình hòa giải tại Ủy ban Nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn) nơi có tài sản đất nếu bên tranh chấp muốn tiến hành kiện tụng. Điều này nghĩa là tranh chấp đất đai không thể trực tiếp khởi kiện tại Tòa án mà cần thông qua giai đoạn hòa giải tại Ủy ban Nhân dân cấp xã, nếu không sẽ dẫn đến trả lại đơn khởi kiện.
Thực tế đã chứng minh rằng việc giao tranh chấp đất đai cho các cơ quan quản lý nhà nước, đặc biệt là Ủy ban nhân dân, để giải quyết là lựa chọn hợp lý và hiệu quả hơn. Những cơ quan này trực tiếp quản lý, cấp phát, cho thuê, tiến hành thanh tra, kiểm tra về lĩnh vực đất đai. Do đó, họ có kiến thức sâu rộng về tình trạng mảnh đất đang có tranh chấp, các xung đột, và vấn đề liên quan. Từ đó, họ có thể đưa ra những phương án giải quyết hợp lý, chính xác, và thuyết phục, mà các bên liên quan dễ dàng chấp nhận.
Nếu việc giải quyết tranh chấp đất đai được giao cho Tòa án nhân dân, Tòa án sẽ phải dành nhiều thời gian để nghiên cứu và tìm hiểu vụ việc tranh chấp, xác định nguyên nhân gây tranh chấp, và xác định mảnh đất cụ thể liên quan đến tranh chấp, cùng với các vấn đề liên quan khác. Trong trường hợp này, các bên tranh chấp sẽ phải đối mặt với nhiều khó khăn hơn, phải chi trả nhiều kinh phí, và mất nhiều thời gian tham gia vào các quá trình giải quyết, bao gồm việc thuê luật sư, tham gia hòa giải, và tham gia phiên tòa, cùng với các hoạt động liên quan khác.
Tiến sỹ Nguyễn Anh Phong đã đề xuất trong Điều 236 của “giải quyết khiếu nại, khiếu kiện về đất đai,” Dự thảo Luật cần phải bổ sung quy định về vai trò của Tòa án trong việc xác định lại giá đất để tính bồi thường. Khi có yêu cầu xem xét lại giá đất, Tòa án được ủy quyền để hủy bỏ giá đất trong quyết định hành chính cụ thể nếu có căn cứ cho rằng giá đất đó chưa phù hợp với thị trường hoặc vi phạm quy định về thẩm định giá đất. Tòa án sẽ xem xét lại giá đất đã được quyết định, và trong trường hợp cần thiết, Tòa án có quyền tư vấn ý kiến chuyên gia hoặc thành lập Hội đồng chuyên môn để đánh giá mức giá đất.
Chi tiết xin liên hệ: Công ty Luật Thái Dương FDI Hà Nội
Điện thoại: 0866 222 823
Email: luatthaiduonghanoi@gmail.com
Website: https://luatthaiduonghanoi.com
Fanpage: https://www.facebook.com/luatthaiduongfdihanoi
Địa chỉ: Tòa nhà Licogi 13, Số 164 Khuất Duy Tiến, Thanh Xuân, Hà Nội
