
Khảo sát xây dựng là gì?
Khảo sát xây dựng được hiểu là hoạt động thị sát, đo vẽ, thăm dò, thu thập, phân tích, nghiên cứu và đánh giá tổng hợp các điều kiện thiên nhiên của vùng, địa điểm xây dựng về địa hình, địa mạo, địa chất, địa chất thủy văn, địa chất của công trình, các quá trình và hiện tượng địa chất vật lý xảy ra, khí tượng thủy văn, hiện trạng công trình để lập các giải pháp đúng đắn về kỹ thuật và hợp lý nhất về kinh tế khi thiết kế, xây dựng công trình đó.
Về khái niệm, khảo sát xây dựng là hoạt động xây dựng được quy định cụ thể ở khoản 21 Điều 3 Luật Xây dựng 2014 như sau:
Hoạt động xây dựng gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng công trình, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, thi công xây dựng, giám sát xây dựng, quản lý dự án, lựa chọn nhà thầu, nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng và hoạt động khác có liên quan đến xây dựng công trình.
Về các loại hình khảo sát xây dựng, căn cứ tại Điều 73 Luật Xây dựng 2014 quy định cụ thể như sau:
– Khảo sát địa hình.
– Khảo sát địa chất công trình.
– Khảo sát địa chất thủy văn.
– Khảo sát hiện trạng công trình.
– Công việc khảo sát khác phục vụ hoạt động đầu tư xây dựng do người quyết định đầu tư quyết định.
Về nội dung chủ yếu của báo cáo kết quả khảo sát xây dựng, căn cứ tại Điều 75 Luật Xây dựng 2014 quy định cụ thể như sau:
– Cơ sở, quy trình và phương pháp khảo sát.
– Số liệu khảo sát; phân tích, đánh giá kết quả khảo sát.
– Kết luận về kết quả khảo sát, kiến nghị.
Yêu cầu đối với khảo sát xây dựng
Luật xây dựng quy định yêu cầu đối với khảo sát xây dựng như sau:
– Lập nhiệm vụ khảo sát, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng phải phù hợp với loại, cấp công trình xây dựng, loại hình khảo sát, bước thiết kế và phù hợp với yêu cầu của việc lập thiết kế xây dựng;
– Phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng phải được lập đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ khảo sát xây dựng và tuân thủ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về khảo sát xây dựng được áp dụng;
– Tuân thủ phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng, bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường trong công tác khảo sát xây dựng và đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ khảo sát xây dựng được duyệt và phải kiểm tra, giám sát, nghiệm thu theo quy định;
– Kết quả khảo sát xây dựng phải được lập thành báo cáo, phản ánh được đúng thực tế, bảo đảm tính trung thực, khách quan và phải được phê duyệt;
– Nhà thầu khảo sát xây dựng phải đáp ứng đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại, cấp công trình xây dựng và loại hình khảo sát.
Quy định về giám sát khảo sát xây dựng
Khảo sát xây dựng là một trong các hoạt động xây dựng, diễn ra trong giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng. Giai đoạn thực hiện khảo sát xây dựng được diễn ra sau khi đã hoàn thành việc lập, phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng. Giám sát khảo sát xây dựng là một trong các hoạt động thuộc nội dung quản lý chất lượng công tác khảo sát xây dựng nói riêng và quản lý chất lượng công trình xây dựng nói chung.
Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 76 Luật Xây dựng 2014 quy định quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư trong khảo sát xây dựng như sau:
Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư trong khảo sát xây dựng
…
2. Chủ đầu tư có các nghĩa vụ sau:
a) Lựa chọn nhà thầu khảo sát xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng trong trường hợp không tự thực hiện khảo sát xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng;
b) Cung cấp cho nhà thầu khảo sát xây dựng thông tin, tài liệu có liên quan đến công tác khảo sát;
c) Xác định yêu cầu đối với khảo sát xây dựng và bảo đảm điều kiện cho nhà thầu khảo sát xây dựng thực hiện công việc;
d) Thực hiện đúng hợp đồng khảo sát xây dựng đã ký kết;
đ) Tổ chức giám sát công tác khảo sát xây dựng; nghiệm thu, phê duyệt kết quả khảo sát theo quy định của pháp luật;
e) Bồi thường thiệt hại khi cung cấp thông tin, tài liệu không phù hợp, vi phạm hợp đồng khảo sát xây dựng;
g) Các nghĩa vụ khác theo quy định của hợp đồng và của pháp luật có liên quan.
Theo quy định tại khoản 2 Điều 28 Nghị định 15/2021/NĐ-CP quản lý công tác khảo sát xây dựng như sau:
Quản lý công tác khảo sát xây dựng
…
2. Tùy theo quy mô và loại hình khảo sát, chủ đầu tư được tự thực hiện hoặc thuê tổ chức, cá nhân có năng lực hành nghề phù hợp với loại hình khảo sát để giám sát khảo sát xây dựng theo các nội dung sau:
a) Kiểm tra năng lực thực tế của nhà thầu khảo sát xây dựng bao gồm nhân lực, thiết bị khảo sát tại hiện trường, phòng thí nghiệm (nếu có) được sử dụng so với phương án khảo sát xây dựng được duyệt và quy định của hợp đồng xây dựng;
b) Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện khảo sát xây dựng bao gồm: vị trí khảo sát, khối lượng khảo sát, quy trình thực hiện khảo sát, lưu giữ số liệu khảo sát và mẫu thí nghiệm; công tác thí nghiệm trong phòng và thí nghiệm hiện trường; công tác bảo đảm an toàn lao động, an toàn môi trường trong quá trình thực hiện khảo sát.
…”
Như vậy, chủ đầu tư có trách nhiệm tự thực hiện việc giám sát khảo sát xây dựng hoặc thuê tổ chức, cá nhân có năng lực hành nghề phù hợp với loại hình khảo sát để giám sát khảo sát xây dựng. Và việc giám sát khảo sát xây dựng làm một trong những công việc, nghĩa vụ bắt buộc ạ.
Nhà thầu khảo sát có trách nhiệm bố trí đủ người có kinh nghiệm và chuyên môn phù hợp để thực hiện khảo sát theo quy định của hợp đồng xây dựng; cử người có đủ điều kiện năng lực để làm chủ nhiệm khảo sát và tổ chức thực hiện biện pháp kiểm soát chất lượng quy định tại phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng.
Chi tiết liên hệ
Công ty Luật Thái Dương FDI Hà Nội
Điện thoại: 0866 222 823
Email: luatthaiduonghanoi@gmail.com
Website: https://luatthaiduonghanoi.com
Fanpage: https://www.facebook.com/luatthaiduongfdihanoi
Địa chỉ: Tòa nhà Licogi 13, Số 164 Khuất Duy Tiến, Thanh Xuân, Hà Nội.