Trong giai đoạn phát triển của một quốc gia, việc quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đóng một vai trò cực kỳ quan trọng và không thể bỏ qua. Đất đai, như một tài nguyên thiên nhiên quý báu, đóng góp một phần quan trọng trong việc định hình cơ sở hạ tầng, xây dựng các khu đô thị và nông thôn, phát triển các ngành công nghiệp và dịch vụ, cùng việc duy trì cân bằng môi trường. Quy hoạch đất đai là quá trình xác định cách thức sử dụng đất một cách hợp lý và bền vững, dựa trên nhu cầu và mục tiêu phát triển của đất nước.

Quy hoạch sử dụng đất là gì?
Quy hoạch sử dụng đất là một loại quy hoạch quan trọng, đóng vai trò quyết định trong việc định hình sự phát triển của một quốc gia. Việc quy hoạch sử dụng đất đảm bảo rằng tài nguyên đất được sử dụng một cách hợp lý, đồng thời đáp ứng các mục tiêu quốc gia về kinh tế, xã hội và môi trường.
Theo khoản 2 Điều 3 Luật Đất đai 2013 thì quy hoạch sử dụng đất là việc phân bổ và khoanh vùng đất đai theo không gian sử dụng cho các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất đai
Và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng vùng kinh tế – xã hội và đơn vị hành chính trong một khoảng thời gian xác định.
Nguyên tắc lập quy hoạch sử dụng đất
Trong bối cảnh quản lý đất đai, quy hoạch sử dụng đất là một phần không thể thiếu của quá trình quản lý và phát triển đất nước. Quy hoạch sử dụng đất đảm bảo rằng diện tích đất sẽ được phân chia và sử dụng một cách hợp lý để phục vụ các mục tiêu kinh tế, xã hội và môi trường của quốc gia. Quy hoạch này thường được thực hiện bởi các cơ quan có thẩm quyền và sau đó được lập, ban hành và công bố để đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ từ phía cộng đồng. Và việc lập quy hoạch sử dụng đất sẽ cần tuân thủ những nguyên tắc nhất định
Nguyên tắc lập quy hoạch sử dụng đất được quy định tại khoản 1 Điều 35 Luật Đất đai 2013 như sau:
– Quy hoạch sử dụng đất quốc gia phải bảo đảm tính đặc thù, liên kết của các vùng; quy hoạch sử dụng đất cấp huyện phải thể hiện nội dung sử dụng đất của cấp xã;
– Bảo vệ nghiêm ngặt đất chuyên trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng;
– Bảo đảm sự cân bằng giữa nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương và khả năng, quỹ đất của quốc gia nhằm sử dụng đất tiết kiệm và có hiệu quả;
– Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên; thích ứng với biến đổi khí hậu;
– Nội dung phân bổ và sử dụng đất trong quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quốc gia.
Các trường hợp điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất hiện nay
Quy hoạch sử dụng đất không chỉ giúp xác định các khu vực phục vụ cho nông nghiệp, đô thị, công nghiệp, mà còn bao gồm cả việc bảo vệ và quản lý các vùng đất quan trọng như vùng dự trữ thiên nhiên, vùng xanh và vùng ngập úng. Điều này đảm bảo rằng sự phát triển của quốc gia diễn ra trong một tình hình cân bằng, bền vững và không gây ra tác động tiêu cực lên môi trường và cộng đồng.
Điều 46 Luật Đất đai, được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018 quy định:
“1. Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chỉ được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Có sự điều chỉnh chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh của quốc gia; quy hoạch tổng thể phát triển các vùng kinh tế – xã hội mà sự điều chỉnh đó làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất;
b) Do tác động của thiên tai, chiến tranh làm thay đổi mục đích, cơ cấu, vị trí, diện tích sử dụng đất;
c) Có sự điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất của cấp trên trực tiếp làm ảnh hưởng tới quy hoạch sử dụng đất;
d) Có sự điều chỉnh địa giới hành chính của địa phương.
2. Việc điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất chỉ được thực hiện khi có sự điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất hoặc có sự thay đổi về khả năng thực hiện kế hoạch sử dụng đất.
3. Nội dung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất là một phần của quy hoạch sử dụng đất đã được quyết định, phê duyệt. Nội dung điều chỉnh kế hoạch sử dụng đất là một phần của kế hoạch sử dụng đất đã được quyết định, phê duyệt.
Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực hiện theo quy định tại các điều 42, 43, 44 và 48 của Luật này.
4. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cấp nào thì có thẩm quyền quyết định, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cấp đó”.
Như vậy, việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất sẽ được thực hiện khi thuộc vào một trong những trường hợp nêu trên
Chi tiết liên hệ
Công ty Luật Thái Dương FDI Hà Nội
Điện thoại: 0866 222 823
Email: luatthaiduonghanoi@gmail.com
Website: https://luatthaiduonghanoi.com
Fanpage: https://www.facebook.com/luatthaiduongfdihanoi
Địa chỉ: Tòa nhà Licogi 13, Số 164 Khuất Duy Tiến, Thanh Xuân, Hà Nội.