Ngày 17/7/2023, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Công văn 2198/UBND-TNMT về việc thi hành pháp luật xử lý các trường hợp được Ủy ban nhân dân thành phố quyết định gia hạn thời hạn sử dụng 24 năm. Hết thời gian gia hạn, khu đất không được đưa vào sử dụng do bất khả kháng liên quan đến dịch bệnh Covid-19. Vậy khi hết thời gian gia hạn mà đất chưa được đưa vào sử dụng do dịch Covid-19 thì sẽ quản lý như thế nào?
Chậm trễ trong sử dụng đất gây ra hậu quả gì?
Hiện nay tình trạng chậm trễ trong việc khai thác đất diễn ra khá phổ biến ở nước ta. Có thể hiểu, việc chậm đưa đất vào sử dụng đồng nghĩa với việc cơ quan chức năng thấy đất đã đủ điều kiện để đưa vào sử dụng nhưng không hiểu vì lý do gì mà đất không được đưa vào sử dụng. hoặc đưa vào sử dụng một cách vô ý.
Việc chậm đưa đất vào sử dụng gây ra những hậu quả nhất định:
– Thứ nhất, ảnh hưởng đến tiến độ các dự án và tiến độ đầu tư các công trình được Nhà nước ủy quyền.
– Thứ hai, gây lãng phí tài nguyên đất đai. Nhà nước chỉ đưa đất vào sử dụng khi xét thấy đủ điều kiện. Do đó, việc chậm trễ trong việc khai thác đất sẽ ảnh hưởng và tác động không nhỏ đến giá trị sử dụng của tài nguyên đất. Bất kỳ sự chậm trễ nào trong việc khai thác đất đai sẽ dẫn đến lãng phí tài nguyên đất đai trong một khoảng thời gian nhất định.
– Thứ ba, việc khai thác đất chậm ảnh hưởng đến công tác quản lý đất đai của nhà nước. Trong một số trường hợp còn gây mất trật tự, an ninh xã hội.
– Thứ tư, việc chậm trễ trong việc khai thác đất sẽ tác động tiêu cực đến cơ cấu đất đai, các dự án đầu tư, hoạt động quy hoạch và quản lý của cơ quan nhà nước.
Quản lý thời gian gia hạn khi đất chưa đưa vào sử dụng do dịch Covid-19 như thế nào?
Ngày 17/7/2023, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Công văn 2198/UBND-TNMT về việc thi hành pháp luật xử lý các trường hợp được Ủy ban nhân dân thành phố quyết định gia hạn thời hạn sử dụng 24 năm. Hết thời gian gia hạn, đất không được đưa vào sử dụng do bất khả kháng dịch bệnh Covid-19 theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013.
Trước đó, TP Hà Nội đã quyết định gia hạn thời hạn sử dụng đất đối với dự án của tổ chức được nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng được 12 tháng liên tục hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong đầu tư. dự án kể từ khi chuyển nhượng đất trên mặt đất phải được phát triển.
Theo đó, thời gian gia hạn là 24 tháng kể từ ngày UBND thành phố ký quyết định gia hạn. Tuy nhiên, đến nay, một số dự án đã hết hạn sử dụng hoặc gần hết thời hạn gia hạn sử dụng đất 24 tháng nhưng chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng do bất khả kháng của dịch Covid-19.
Vì vậy, để giải quyết, giải quyết tình trạng gia hạn bất khả kháng theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013, UBND TP đã báo cáo và xin ý kiến của Bộ Luật Đất đai. Tài nguyên thiên nhiên và Môi trường. Môi trường và Thủ tướng Chính phủ ra lệnh như sau:
– Thống nhất xác định dịch Covid-19 là sự kiện bất khả kháng, thời gian tác động kể từ ngày 23/01/2020 (ngày công bố dịch Covid-19 theo Quyết định 447/QĐ-TTg ngày 01/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ). Thủ tướng)
– Thời hạn xin gia hạn do dịch Covid-19 (bất khả kháng) là kể từ ngày Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ký quyết định áp dụng cho từng dự án (áp dụng tương đương với trường hợp gia hạn sử dụng đất 24 ngày). tháng). theo quy định tại điểm c, Điều 12, Điều 2 Nghị định 01/2017/ND-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ).
– Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì với các sở, ngành liên quan, căn cứ quy định pháp luật và các văn bản hướng dẫn thống nhất xác định thời gian cụ thể bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, tùy theo trường hợp bất khả kháng đối với từng dự án.
– Chỉ đạo Cục Thuế Thành phố xem xét thu hồi nghĩa vụ tài chính phát sinh do gia hạn thời gian gia hạn (nếu có) đối với từng dự án. Trường hợp có vướng mắc, khó khăn chủ động xin ý kiến Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế để được tư vấn thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
– Chỉ định các sở, ban, ngành và ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có liên quan:
+ Trong khi UBND Thành phố xem xét, quyết định có gia hạn gia hạn do trường hợp bất khả kháng hay không, chủ động rà soát, giải quyết các thủ tục hành chính theo thẩm quyền, tạo điều kiện để chủ đầu tư tự khắc phục, khẩn trương khôi phục và đẩy nhanh việc thực hiện. dự án theo đúng quy định của pháp luật.
+ Các sở, ban, ngành, UBND quận, thành phố có trách nhiệm giải quyết thủ tục hành chính theo đúng quy định của pháp luật.
+ Đối với dự án đã hết thời hạn và được gia hạn theo quyết định áp dụng trường hợp bất khả kháng mà chủ đầu tư chưa đưa đất vào sử dụng thì UBND quận, huyện, thành phố báo cáo UBND thành phố. (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường) lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định việc thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013.
Xem xét kéo dài thời hạn sử dụng đất ở Hà Nội
Ngày 17/7/2023, UBND TP Hà Nội ban hành Quyết định số 2498/UBND-TNMT về việc áp dụng pháp luật trong xử lý các trường hợp được UBND TP Hà Nội quyết định gia hạn sử dụng đất thêm 24 tháng nhưng cuối cùng Trong thời gian được gia hạn, đất không được đưa vào sử dụng do bất khả kháng do dịch bệnh Covid-19 theo quy định tại điểm I khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013.
Theo đó, Hà Nội gia hạn thời hạn giao đất cho dự án của tổ chức được nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng được trong thời gian 12 tháng liên tục hoặc để phục vụ tiến độ sử dụng đất. kể từ ngày nhận giao đất thì đất phải được đưa vào sử dụng.
Thời gian gia hạn là 24 tháng kể từ ngày Ủy ban nhân dân thành phố ký quyết định gia hạn theo quy định tại điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 và điểm c khoản 12 Điều 2 Nghị định Chính phủ số 01./2017/ND-CP ngày 06/01/2017, đến nay một số dự án đã hết hạn hoặc gần hết thời hạn gia hạn 24 tháng nhưng chủ đầu tư chưa đưa đất vào sử dụng vì lý do bất khả kháng. Dịch bệnh do covid-19 gây ra.
Để xử lý việc gia hạn bất khả kháng theo quy định tại khoản một lần, Điều 64 Luật Đất đai 2013, UBND TP Hà Nội đã báo cáo và xin ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Thủ tướng Chính phủ.
Căn cứ các quy định của Chính phủ và Bộ Tài nguyên và Môi trường, đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường về việc áp dụng pháp luật trong việc xử lý trường hợp Ủy ban nhân dân thành phố quyết định gia hạn sử dụng đất thêm 24 ngày. tháng nhưng hết thời gian gia hạn, đất không được đưa vào sử dụng do bất khả kháng, dịch bệnh Covid-19, UBND TP Hà Nội thống nhất xác định dịch bệnh Covid-19 là sự kiện bất khả kháng. thời gian ảnh hưởng từ ngày 23/01/2020 (ngày công bố dịch Covid-19 theo Quyết định số 447/QĐ-TTg ngày 01/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ) đến ngày 11/10/2021 (ngày Chính phủ ban hành Nghị quyết số 447/QD-TTg ngày 01 tháng 4 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ). Nghị định số 128/NQ-CP quy định tạm thời an toàn, linh hoạt và kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19) trong thời gian 21 tháng, không bao gồm thời hạn gia hạn sử dụng đất 24 tháng theo quy định tại điểm i, khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013.
Thời hạn áp dụng thời gian gia hạn do dịch Covid-19 (bất khả kháng) là kể từ ngày Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ký quyết định gia hạn đối với từng dự án (áp dụng tương ứng). gia hạn 24 tháng theo quy định tại điểm c khoản 12 Điều 2 Nghị định Chính phủ số 01/2017/ND-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017).
Chi tiết liên hệ
Công ty Luật Thái Dương FDI Hà Nội
Điện thoại: 0866 222 823
Email: luatthaiduonghanoi@gmail.com
Website: https://luatthaiduonghanoi.com
Fanpage: https://www.facebook.com/luatthaiduongfdihanoi
Địa chỉ: Tòa nhà Licogi 13, Số 164 Khuất Duy Tiến, Thanh Xuân, Hà Nội.