Ai có thẩm quyền giao đất không thu tiền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân?

Giao đất không thu tiền sử dụng đất là trường hợp giao đất mà người sử dụng đất không có nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước trong một trong các trường hợp theo quy định của pháp luật. Vậy ai có thẩm quyền giao đất không thu tiền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân?

Trường hợp Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất

Các trường hợp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất bao gồm:

– Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, làm muối được giao đất nông nghiệp trong hạn mức giao đất nông nghiệp.

– Người sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh; Đất làm nghĩa trang, nghĩa trang không thuộc trường hợp tổ chức kinh tế được giao đất để thực hiện dự án đầu tư hạ tầng nghĩa trang, nghĩa trang nhằm chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng.

– Tổ chức sự nghiệp công lập không được tự chủ về tài chính trong việc sử dụng đất để xây dựng công trình công cộng;

– Tổ chức quy hoạch sử dụng đất để xây dựng nhà ở tái định cư theo dự án của Nhà nước;

– Cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp; Cơ sở tôn giáo sử dụng đất phi nông nghiệp bao gồm đất thuộc chùa, nhà thờ, nhà nguyện, chùa, thánh đường, chùa Phật giáo, tu viện, trường đào tạo tôn giáo tư nhân và trụ sở của tổ chức tôn giáo, cơ sở tôn giáo khác được Nhà nước cho phép hoạt động.

Như vậy, cá nhân, tổ chức trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, làm muối được giao đất nông nghiệp trong hạn mức giao đất nông nghiệp không phải nộp bất kỳ khoản phí nào. sử dụng đất đai. Ngoài ra, người sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh; Đất sử dụng làm nghĩa trang, nghĩa trang không thuộc trường hợp tổ chức kinh tế được giao đất để thực hiện dự án đầu tư nghĩa trang và kết cấu hạ tầng nghĩa trang để chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với kết cấu hạ tầng cho tổ chức khác theo quy định tại khoản 1 Điều này. bài báo. Luật Đất đai 2013 cũng không quy định tiền sử dụng đất.

Ai có thẩm quyền giao đất không thu tiền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân?

Theo quy định tại Mục 59 Luật Đất đai 2013, các quy định liên quan đến thẩm quyền giao đất cụ thể như sau:

– Ủy ban nhân dân tỉnh có thẩm quyền giao đất trong các trường hợp sau:

+ Giao đất cho các tổ chức;

+ Giao đất cho các cơ sở tôn giáo;

+ Giao đất cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài;

– Ủy ban nhân dân huyện giao đất trong các trường hợp sau:

+ Giao đất cho hộ gia đình, cá nhân.

+ Giao đất cho cộng đồng dân cư.

Bất cập trong việc giao đất, cho thuê đất năm 2023

Bất cập trong đấu giá quyền sử dụng đất:

Theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai 2013 có quy định về trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất và khi nó làm như vậy. không phải dưới hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.

Tuy nhiên, khi các tỉnh, thành phố giao đất cho các dự án đầu tư thường áp dụng hình thức giao đất, cho thuê đất theo hình thức chỉ định chứ không phải theo hình thức mua bán. đấu giá quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư nước ngoài. sản xuất phi nông nghiệp.

Luật đất đai chỉ quy định việc đấu giá quyền sử dụng đất khi được giao đất, cho thuê đất chứ chưa quy định chặt chẽ hoặc yêu cầu đấu giá đất được quản lý, sử dụng bằng quyền sử dụng đất. công ty trong quá trình chuyển giao. Khả năng giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá vẫn còn khá rộng và chưa cụ thể. Đồng thời, khó thu hồi đất trong trường hợp vi phạm pháp luật đất đai do khó khăn trong quản lý tài sản và chi phí đầu tư vào đất mà doanh nghiệp sử dụng (chưa được quy định). Xác định thẩm quyền, nội dung, trình tự, thủ tục bồi thường về đất đai, tài sản. giá trị đầu tư vào đất) trong trường hợp thu hồi được… tiến hành bán đấu giá theo quy định.

Trên thực tế, hiện nay, các dự án đầu tư vào khu ưu đãi đầu tư được hưởng hai hình thức miễn tiền sử dụng đất và tiền thuê đất; Miễn tiền thuê mặt đất, tiền thuê mặt bằng trong suốt thời gian thuê và miễn tiền thuê mặt bằng. Việc áp dụng hình thức giao đất, thuê đất để thực hiện dự án đầu tư vào địa bàn ưu đãi, đầu tư không được thực hiện thông qua đấu giá quyền sử dụng đất. Đây được coi là một trong những thiếu rõ ràng, chưa có quy định chặt chẽ, dẫn đến thực tế áp dụng pháp luật cần phải nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, rõ ràng để cơ quan nhà nước quản lý đất đai, tránh thất thoát tài sản nhà nước. .

Bất cập trong việc xác định giá đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất:

Để tính số tiền thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tại thời điểm Nhà nước giao đất, cho thuê đất cần xác định giá đất cụ thể và tính các khoản khấu trừ để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo phương án được duyệt. Phải trả tiền thuê đất nên số tiền thu được từ đất không lớn.

Tuy nhiên, giá đất nhà nước thường không tương thích với giá thị trường, thậm chí thấp hơn nhiều so với giá thị trường nên khi thu hồi đất, công tác giải phóng mặt bằng kéo dài, khó khăn vì người dân bị ảnh hưởng. giá đền bù. Ngoài ra, nhiều dự án được giao đất nhưng việc xác định giá đất kéo dài làm chậm huy động thu ngân sách nhà nước, chậm triển khai dự án, gây lãng phí tài nguyên đất đai, làm giảm hiệu quả đầu tư và hiệu quả sản xuất kinh doanh. của các doanh nghiệp.

Chúng tôi lưu ý rằng các quy định pháp luật về phương pháp định giá tài sản còn bộc lộ nhiều hạn chế và chưa phù hợp với thực tế. Hướng dẫn điều chỉnh giá do các yếu tố khác nhau của đất so với đất cần định giá chưa đủ rõ ràng để áp dụng, do đó việc xác định hệ số điều chỉnh phụ thuộc vào quyết định chủ quan của cá nhân, cơ quan đánh giá.

Trên thực tế, giao đất, cho thuê đất là các phương thức tiếp cận đất đai. Nếu các phương thức tiếp cận đất đai của doanh nghiệp, cá nhân gặp trở ngại và cơ chế pháp lý không minh bạch, không đảm bảo sẽ gây tác động kinh tế – xã hội rất lớn, làm giảm sức hấp dẫn của đầu tư môi trường và tăng chi phí đầu vào, gây nản lòng và thu hút các nhà đầu tư.

Để tránh trường hợp trên tái diễn, cần thực hiện việc giao đất, cho thuê đất chủ yếu thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu quyền sử dụng đất. dự án có sử dụng đất. Quy định cụ thể về đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất;

Hạn chế, quản lý chặt chẽ các trường hợp giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu các dự án sử dụng đất; Bảo đảm công khai, minh bạch và có cơ chế đồng bộ, cụ thể để quản lý các hành vi vi phạm pháp luật về giao đất, cho thuê đất, đặc biệt liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất, kêu gọi đấu thầu. đấu thầu các dự án có sử dụng đất.

Ngoài ra, về cơ bản thực hiện hình thức cho thuê đất trả tiền hàng năm và quy định cụ thể các trường hợp trả tiền thuê đất một lần, phù hợp với tính chất, mục đích sử dụng đất, bảo đảm nguồn thu nhập ổn định. , tránh thất thu ngân sách nhà nước.

 

Chi tiết liên hệ

Công ty Luật Thái Dương FDI Hà Nội

Điện thoại: 0866 222 823

Email: luatthaiduonghanoi@gmail.com

Website: https://luatthaiduonghanoi.com

Fanpage: https://www.facebook.com/luatthaiduongfdihanoi

Địa chỉ: Tòa nhà Licogi 13, Số 164 Khuất Duy Tiến, Thanh Xuân, Hà Nội.

0866222823